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二普选人大代表（第3页）

我国第一次选民登记工作体现了邓小平对《选举法》草案所作的解释，证明了新中国制定的《选举法》具有选举权上的最大普遍性。普选第一届全国人大代表

选民登记工作结束后，根据《选举法》的规定，从1953年的下半年开始，全国各个地区的民主选举工作逐步展开。

选举法是人民代表大会建立的一个前提，只有经过普选，产生人民代表，才能产生各级人民代表大会，国家的人民代表大会制度，作为一项根本的政治制度才开始正式实行。

首先由选民直接选举出乡、镇、市辖区和不设区的市的人民代表，然后在乡、县、省（市）逐级召开人民代表大会，选举产生出各级人民政权组织。并经各省、自治区、直辖市人民代表大会及中国人民解放军、华侨等方面的选举，产生出席第一届全国人民代表大会的代表。

至于候选人的提出，《选举法》规定：中国共产党、各民主党派、各民主团体和不属于上述各党派、团体的选民或代表，均得按选举区域或选举单位联合或单独提出名单。

同时规定，选民或代表必须有单独提出候选人的权利，使选民或代表能有更多表达意见的机会。

此外，《选举法》规定所有选举经费都由国库开支。这是在物质方面保证选举人和候选人能够在实际上享受自由选举权利的重大措施。

根据《选举法》的规定，1953年初成立了中央和地方各级选举委员会。

1953年4月，中央选举委员会发布《关于基层选举工作的指示》和《关于选民资格若干问题的解答》。

选举运动开始时，有些群众对于选举不理解。选举委员会认为，由于个人的社会地位不同，经历不同，文化程度不同，对普选的认识和反映各有不同，这是自然的。不解决这些思想问题，民主选举就会遇到阻碍。因此，工作人员要在普选过程中做了大量的宣传解释工作。

各地紧密结合生产，抓紧生产空隙，由内到外，由干部到群众，采用挨户访问、联户座谈、田间闲谈等形式，利用黑板报、画报、幻灯等各种宣传工具进行宣传。有的地方还组织了街头演唱等文艺宣传，真正做到了让普选家喻户晓，人人皆知。

至于宣传的内容，在选举运动初期着重宣传“普选的意义”，“什么人有选举权？什么人没有选举权？”“为什么要进行人口调查？”等。当选举运动进行到候选人提名阶段时，着重讲解“为什么要采取联合提名？”，“选什么样的人当代表？”，“为什么候选人要提几个？”在群众正式投票前，着重讲解“选举权力的庄严性”，“要选好人办好事”等，以进一步提高群众的民主意识。

由于解放以后，广大人民对新社会、共产党充满了感激之情，在本质上具有强烈的主人翁责任感，再加上广泛的宣传工作和细致的组织工作，这次民主选举得到了全国人民的广泛响应和支持。

他们将选举日看作节日，在选举当天，家家户户张灯结彩，女老少纷纷穿上节日里才穿的衣服，到投票站庄严隆重地参加选举。

据当时参加普选投票的人们回忆：“到了选举的那一天，我们都早早地就起来了，穿上自己当时认为最漂亮的衣服，大家高高兴兴、有说有笑的，就到了各自的选举站，怀着非常神圣庄严的心情投了一票。”

“我记得在我们投票之前，排队的时候，还有一些年轻的高中生，都不到18岁，不能投票，这些人就在旁边看我们这些大哥哥大姐姐排队，很羡慕我们。后来我们跟他们说，下一次普选的时候，你们就够18岁了，就可以选举了。他们一听可高兴啦！”

“那张小小的选票，我就一直保留着，作为我的宝贝一直锁在小箱子里。”

1953年颁布的《选举法》，是从中国的实际情况出发的，毕竟农村文盲还比较多，当时《选举法》规定，有条件的地方可以无记名投票，假如说文盲很多，不能搞无记名投票，可以召开选民大会，来举手选举代表。当时的参加率是很高的，有的老人90来岁，由他的孙子扶着他，拄着拐杖进入会场，场面非常动人。

通过这样的选举选出的代表，就是代表人民的，他们组成人民代表大会，就是代表人民行使权力的。

广大人民从切身生活体验中懂得，人民代表的意见和决策，都关系人民未来的生活。因此，将“社会主义事业的带头人”这个标准作为自己挑选代表的主要标准。

许多共产党员和著名的工农业劳动模范都以最高的选票当选。许多工作积极、作风正派，忠实为人民服务的基层干部也被人民选为代表。

到1954年6月，我国第一次基层选举完成。据统计，当年全国进行基层选举的单位共两万多个。全国登记选民总数3亿多人。在基层选举中，全国共选出基层人民代表大会代表560多万人。

基层选举工作完成后，接着召开地方各级人民代表大会，选出县以上的地方各级人民代表大会的代表，并在此基础上，选出了全国人民代表大会代表1226名。

这些优秀人物分布在城市和乡村中，和广大人民群众保持着密切的联系，极大地促进了人民民主制度的巩固和发展。

经过民主选举产生的人大代表，具有最广泛的代表性，他为全国人民代表大会的召开，奠定了坚实的基础。

这次规模巨大的民主选举，在我国人民政治生活中具有重大的历史意义。

民主选举不仅大大推动了人民民主制度的发展，而且为全国人民代表大会的胜利召开奠定了坚实的社会基础，从而揭开了共和国民主建设新的一页。

从这时起，我国结束了一切国家权力由人民政协全国委员会代行的过渡状态，国家权力开始由全国人民普选产生的全国人民代表大会集中行使。