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二普选人大代表（第2页）

6月30日，第一次全国人口普查开始。

人口普查是开展普选工作的前提和基础。

中国是世界上人口最多的国家，但在解放以前，一直没有一个准确的人口数据。本世纪30年代曾有一次不很准确的人口调查。从那时起，4亿这个数字就成为中国人口的代名词。这种状况一直持续到1949年。

新中国建立之初，百废待兴。摸清人口状况，了解我国基本国情，成为开展新中国建设的一个重要任务。

人口是国情当中最重要的数据，新中国刚刚成立后，当时的中央人民政府就考虑到要配合选举，就要有准确的人口数据。要开展新中国的建设，也需要准确的人口数据。为此，当时的中央人民政府就发布了关于人口调查的决定。

1953年，全国开展了第一次普选，而选举各级人民代表的一个重要前提，就是要有准确的人口数据。

普选使第一次人口普查以一种特殊的方式，在960万平方公里的中国大地上展开。

这次人口普查结合选民登记同时进行，调查内容主要包括年龄、性别、民族等。调查采用统一的表格，并且确定了统一的计算标准时间。

这不是一次普通的人口调查，他不仅标志着中国具有现代意义的人口普查的开始，更意味着人民群众第一次真正拥有了当家作主的权力。因此，这次人口普查得到了群众的支持和积极的响应。

为了做好这次人口普查工作，相关部门开展了大量工作。从中央到地方都设立了专门机构，各省市县区都设立了调查登记站，公民到站登记，必要时由调查员逐户调查。

普查工作进展顺利，两个月后就完成了登记工作。

原国家统计局人口司司长沈益民说：

当开国大典的时候，中国人头脑中的人口数据也就是4?75亿同胞。现代意义的人口普查，最关键的是要有一个标准时间，以1953年6月30日24时那一刻的时候，我们国家有多少人口。以这个时间作为标准时间，所以非常科学。

由于采用了科学的方法，第一次人口普查取得了比较准确的人口数字。

1953年11月，国家统计局发表了全国第一次人口调查登记结果的公报。

全国人口总数为6?0194亿人

这个数字刷新了多年来沿用的估算的数字，给大家一个深刻的印像：新中国有6亿人口。

第一次人口普查开启了中国现代意义的人口调查的历史，他对我国各项事业的发展都产生了深远的影响。

人口最多的国家，人口查清了，这对国际人口学也是一个很大的贡献。首次全国范围的选民登记

1953年4月3日，中央选举委员会指示各级人民政府和各级选举委员会，把乡、镇、市辖区和不设区的市等基本单位的选举，做为选举工作的重点。

这是《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》颁布之后，中央为实施这个法律而展开的具体工作。

在这一指示精神下，中央及地方各级人民政府依照这个法律，相继建立了选举委员会。

为了使全国年满18岁的公民都能依法参加选举，就需要做好登记选民的工作。

而选民的登记，又必须以人口的登记为依据。为此，全国各地首先进行了人口的普查登记工作。在进行人口普查的同时，各地区还进行了选民登记的工作。

根据选举法规定，首先对选民的资格进行必要地核实审查。凡是符合选举法规定，通过选民资格审查的公民，才允许登记。

据中央选举委员会的统计，全国进行基层选举的地区，通过选民资格审查的人数为3?24亿人。

这个数字在选举地区18周岁以上的人口总数中占97?18％，而全国依法被剥夺选举权利的人加上精神病患者，只占选举地区人口总数的1?64％，在选举的地区，18周岁以上的人口总数之中，也仅占2?82％，其数量微乎其微。

到了全国基层选举工作即将胜利完成之际，1954年4月15日，中央人民政府政务院召开第二一三次政务会议联席会议，邓小平在会上作了《关于目前全国基层选举工作进展情况的报告》。

会议根据邓小平报告中所提出的建议，对于即将召开的省、市、县人民代表大会的几个有关问题作了决定。