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第1249章 国事承平（第2页）

土地开垦出来，将按每丁一百亩，归开垦者所有，这可是宽乡的档次。而且两年免地租。

佃户都跑到别的州去垦荒了，各个沿河流域的富庶州府当然会有不愿意，对不起，这是强制性的，任何佃户原来所在州县不得刁难，乖乖替其销原籍、出据过所，而接纳他们的州县亦不得阻挠，该办的手续都要痛快地给办。

而且圣诏的最后一句才有诱惑性，你接收了垦荒民户，三年后下州、下县人口达到中州、中县档级，便给你升格。

赵国公先自暗抽了一口冷气，这是釜底抽薪之法。

明面上皇帝是在鼓励佃户赴窄乡垦荒，而且注定会有不少佃户积极响应。

从原来给人卖力气、耍胳膊，到能有自己的土地，只要不是傻子，人人算得出这个帐。

但此举还有个隐含的意思，那些以各种手段、巧取豪夺了大量土地的官宦、巨财、豪商，空有土地在手，但替他们耕作的人必然大量减少。

土地无人种，便等于累赘，到时候年时不等人，地主们总得想办法，弄不好原来替他们跑腿、牵马的部曲都得赶出来种地，给主妇打扇、捶腿的丫环也得去织布采桑了。

长孙无忌想想，对皇帝的这道诏旨也感到害怕，幸好此诏只说是针对江南诸州，没有包括北方，不然，连他也要闹心好一阵子了！

此诏下达的时间点也极为讲究，正是八月末九月初，各地马上便要进入秋收，佃户们按着契约，很快便可打下粮食。

只要他们交完了雇主的差事，然后他们便可自由了！

赵国公不得不说，皇帝此举一下子抓住了根子，窄乡之所以窄，有两个原因，一是人口密集、可授土地少，二是地方荒凉偏僻，无人愿意去开垦。

这个法子只要施行起来，将遍地有人开荒，土地指定会大大增加，民有定产，人心安定，于国是有利的。

但长孙无忌就怕皇帝尝到了甜头，再推而广之，跑到江北甚至秦岭一带来推行，那可就要秧及到他赵国公了！

他暗示某位御史，给皇帝上了奏折，御史委婉地说，此举可能带来原富庶州县人口凋敝，各业萧条，弄不好恐有民怨，甚至引发暴乱。请陛下深思！

皇帝的回复简单干脆，“萧条？朕将荒僻之地变作繁荣，何来萧条？难道朕放弃大片的荒山、只保极少的富镇才不萧条？暴乱？向来只有民饥生乱，朕鼓励无地佃户们自食其力垦荒，不须朕掏一文大钱，又免收他们两年的地租，他们即可凭借一已之力改善生活，过得体面，何怨之有？”

御史的这道奏折引发的直接结果，是金徽皇帝再下了一道诏书：廷州刺史高审行提出的，有关“凡肇事者，法外须另缴余田”的法子，朕以为深得民意，赦令在前诏所涉江南诸州即时施行！

廷州的做法被皇帝大加赞赏，江南各州，如境内富户纨绔、官宦世家子弟中有违法犯事的，除了依律处罚之外，凡是有永业田、口份田以外多余土地的，视罪行轻重，按等罚没若干！

罚地也是搭头，丝毫不会减轻涉事人的罪等！

这就更明白了，皇帝不担心佃户们闹事，担心的是那些富户。而且皇帝根本不怕这些人。

赵国公现在再看，皇帝此举不但有不知多少的佃民拥戴，而且佃民们去往的目的州府，官员们亦是十分欢迎。

谁不知道辖域内人口多了，带来的可是州县升格、官员升职？

这么看来，有可能对皇帝此举最为不满的，也就是那些诸州的土地大户，但他们糊里糊涂地便占在了少数。

皇帝并未登高而呼，但手中都是他的支持者，也难怪他什么都不怕了。

最近，金徽陛下全部的精力都放在这件事情上了，日常朝会还在大明宫含元殿举行，但他每隔一两天便到太极殿处置政事。

太妃徐惠几乎每天都被皇帝召见，有时只是她自己，听说是在细商两道诏书颁布后的细节。至于是什么细节，连赵国公等人也不知道。

不过，一些零零散散的政策不时经徐惠的手拟定出来。

先是颁出了一道，“各州捕获私盐者处置之法”，其中说到，凡抓到贩私盐者，只要此人认真供述本人原籍原乡、且核对无误者，免笞。

涉事地的盐官须按私盐者供述，与涉事者原籍核实，其名下有无地亩，地亩去向，分门别类，区别对待。

只要是为生计所迫而贩卖私盐的，捕获官府给其出据国内通行的贩盐凭证，今后，他们只要按凭缴纳远远低于官税的盐赋，便可正正经经以此为业，不必再做贼似的东躲西藏。

而且只要有一地官府收过他们的盐税，在其凭证上加盖了税讫印章，其他州县盐官不得再度征收，违者重处！

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